以“枫桥经验”赋能国企党建

近日，2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布会在浙江举行。在600余份来自全国各地党政机关、企事业单位和社会组织的申报案例中，重庆中烟涪陵卷烟厂提交的《浅论新时代“枫桥经验”在国有企业基层党建工作的可行性探索》脱颖而出，成为烟草行业唯一入选的优秀案例。这一成果不仅彰显了涪陵卷烟厂在基层治理与党业融合方面的积极探索，也为新时代国有企业如何有效践行“枫桥经验”提供了可复制、可推广的实践样本。

“枫桥经验”诞生于上世纪60年代的浙江诸暨，其核心要义是“依靠群众就地化解矛盾”，历经半个多世纪的发展，已从基层社会治理的典型经验，升华为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要理念。进入新时代，“枫桥经验”被赋予更丰富的内涵——强调党建引领、多元共治、源头预防、服务为本，尤其注重将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。在这一背景下，涪陵卷烟厂主动将“枫桥经验”引入国有企业基层党建工作，体现了高度的政治自觉与实践智慧。

该案例之所以能在全国激烈竞争中胜出，关键在于其系统性、创新性与实效性的有机统一。首先，在机制设计上，涪陵卷烟厂创造性提出“一张网络、两个平台、三支队伍”的工作架构，着力构建“枫桥式”基层党建新格局。

“一张网络”即党建网格化管理体系。通过设立“共产党员责任区”、推行“亮牌践诺”、绘制“责任区域分布图”，将党员与群众按工作区域精准划分，以党小组为网点织密组织网络。每个党小组配备一名责任党员，确保党建触角延伸至生产一线、管理末梢。这种“末梢变前哨”的做法，不仅强化了党组织的覆盖力，更提升了问题发现与响应的灵敏度，使基层党建从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。

“两个平台”则聚焦信息畅通与民意汇聚。一方面，搭建“学‘习’行动”共享平台，推动党的创新理论入脑入心；另一方面，构筑“三联系一深入”交流平台（即联系党员、联系群众、联系实际，深入一线），多渠道收集员工诉求，广范围听取意见建议。在此基础上，通过议事协商机制，召集相关责任人共同研究解决方案，聚焦员工关心的“关键小事”，着力破解“急难愁盼”问题。这种“从群众中来，到群众中去”的工作方法，正是新时代“枫桥经验”的精髓所在。

尤为值得称道的是“三支队伍”的建设。涪陵卷烟厂将“一线人员”视为“第一资源”，通过建强宣传队伍、攻关团队和党建队伍，实现组织力与生产力的双向赋能。宣传队伍推动“党建带群团”，凝聚思想共识；攻关团队依托“大师工作室”等载体，开展“揭榜挂帅”，攻克技术瓶颈与管理难题；党建队伍则充分发挥支部委员会和党员大会的议事功能，以“议事”促“实事”，确保党建工作深度融入生产经营中心任务。这种“党业融合”的路径，有效避免了党建与业务“两张皮”的顽疾，真正把组织优势转化为发展优势。

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，其基层党建质量直接关系到党的执政根基是否牢固。然而，部分国企党建工作存在形式化、边缘化倾向，难以有效回应职工关切、服务企业发展。涪陵卷烟厂的实践表明，只要坚持问题导向、群众路线和系统思维，完全可以在现代企业制度框架下，探索出一条既符合党建规律又契合企业实际的治理新路。

当然，我们也应清醒认识到，任何经验的推广都需因地制宜、因企施策。涪陵卷烟厂的成功离不开其特定的组织文化、管理基础和人员结构。其他企业借鉴其做法时，不能简单照搬照抄，而应结合自身行业特点、发展阶段和员工需求，进行创造性转化。例如，在数字化转型加速的今天，如何将“枫桥经验”与智慧党建、数字治理相结合，进一步提升响应效率与服务精度，将是未来值得深入探索的方向。

此外，该案例的入选也反映出当前对基层治理创新的高度重视。此次评选由华东政法大学、中国社会科学院、北京大学、清华大学等多家权威学术机构联合主办，评审过程严谨规范，含金量高。涪陵卷烟厂能够在全国600余份案例中跻身百强，并成为烟草行业唯一代表，足见其实践成果得到了重要认可。这不仅是对企业党建工作的肯定，更是对国有企业在推进中国式现代化进程中主动担当作为的鼓励。

展望未来，涪陵卷烟厂表示将继续深化“枫桥经验”与基层党建的融合创新，着力构建和谐稳定的党群关系，推动广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，形成“向大局发力、朝中心聚焦、为使命赋能”的良好局面。这一愿景，恰与党的二十大报告提出的“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”的要求高度契合。

综上所述，涪陵卷烟厂的入选并非偶然，而是长期深耕基层、勇于改革创新的必然结果。其探索不仅为国有企业如何践行新时代“枫桥经验”提供了鲜活范本，也为新时代加强党的全面领导、提升基层治理效能贡献了宝贵的“国企经验”。

（图片来源：新华社重庆频道）